W środę, 6 sierpnia 2025 roku, odbyło się 𝗽𝗼𝘀𝗶𝗲𝗱𝘇𝗲𝗻𝗶𝗲 𝗣𝗮𝗿𝗹𝗮𝗺𝗲𝗻𝘁𝗮𝗿𝗻𝗲𝗴𝗼 𝗭𝗲𝘀𝗽𝗼ł𝘂 𝗱𝘀. 𝗦𝗽𝗼́ł𝗱𝘇𝗶𝗲𝗹𝗰𝘇𝗼ś𝗰𝗶, w którym uczestniczył Minister Rozwoju i Technologii, Pan Tomasz Lewandowski. Spotkanie poświęcono aktualnym projektom legislacyjnym mającym na celu reformę przepisów dotyczących funkcjonowania spółdzielni mieszkaniowych oraz rozwoju społecznych form budownictwa mieszkaniowego.
Minister Lewandowski zaprezentował trzy kluczowe projekty ustaw:
– projekt tzw. „małej” nowelizacji ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych,
– projekt ustawy o zmianie ustawy o społecznych formach rozwoju mieszkalnictwa,
– projekt tzw. „dużej” nowelizacji ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych.
𝗠𝗮ł𝗮 𝗻𝗼𝘄𝗲𝗹𝗶𝘇𝗮𝗰𝗷𝗮 – 𝗽𝗼𝗿𝘇ą𝗱𝗸𝗼𝘄𝗮𝗻𝗶𝗲 𝗽𝗿𝘇𝗲𝗽𝗶𝘀𝗼́𝘄
W ramach „małej” nowelizacji ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych zaproponowano istotne zmiany porządkujące funkcjonowanie organów spółdzielni. Kluczowe z nich to:
– 𝗼𝗴𝗿𝗮𝗻𝗶𝗰𝘇𝗲𝗻𝗶𝗲 𝗺𝗼ż𝗹𝗶𝘄𝗼ś𝗰𝗶 𝘂𝗱𝘇𝗶𝗲𝗹𝗮𝗻𝗶𝗮 𝗽𝗲ł𝗻𝗼𝗺𝗼𝗰𝗻𝗶𝗰𝘁𝘄 do uczestnictwa w walnym zgromadzeniu wyłącznie do osób bliskich,
– 𝘇𝗻𝗶𝗲𝘀𝗶𝗲𝗻𝗶𝗲 𝗺𝗼ż𝗹𝗶𝘄𝗼ś𝗰𝗶 𝗽𝗿𝗼𝘄𝗮𝗱𝘇𝗲𝗻𝗶𝗮 𝘄𝗮𝗹𝗻𝘆𝗰𝗵 zgromadzeń w trybie zdalnym, wprowadzonych tymczasowo w związku z pandemią COVID-19.
Zmiany te mają na celu przywrócenie transparentności i osobistego charakteru obrad, co w ocenie projektodawców zwiększy zaangażowanie członków spółdzielni w życie organizacji.
𝗦𝗽𝗼ł𝗲𝗰𝘇𝗻𝗲 𝗳𝗼𝗿𝗺𝘆 𝗯𝘂𝗱𝗼𝘄𝗻𝗶𝗰𝘁𝘄𝗮 – 𝗻𝗼𝘄𝗲 𝗺𝗼ż𝗹𝗶𝘄𝗼ś𝗰𝗶 𝗱𝗹𝗮 𝘀𝗽𝗼́ł𝗱𝘇𝗶𝗲𝗹𝗻𝗶
Drugim omawianym dokumentem był projekt ustawy o społecznych zasobach mieszkaniowych, który wprowadza mechanizm wsparcia finansowego dla spółdzielni mieszkaniowych w zakresie 𝗯𝘂𝗱𝗼𝘄𝘆 𝗺𝗶𝗲𝘀𝘇𝗸𝗮ń 𝗹𝗼𝗸𝗮𝘁𝗼𝗿𝘀𝗸𝗶𝗰𝗵. Kluczowym założeniem projektu jest trwały charakter takich lokali – 𝗻𝗶𝗲 𝗯ę𝗱ą 𝗼𝗻𝗲 𝗺𝗼𝗴ł𝘆 𝘇𝗼𝘀𝘁𝗮ć 𝗽𝗿𝘇𝗲𝗸𝘀𝘇𝘁𝗮ł𝗰𝗼𝗻𝗲 𝘄 𝗽𝗿𝗮𝘄𝗼 𝘄ł𝗮𝘀𝗻𝗼ś𝗰𝗶.
Finansowanie budowy mieszkań lokatorskich ma odbywać się w modelu mieszanym:
– 𝗯𝗲𝘇𝘇𝘄𝗿𝗼𝘁𝗻𝘆 𝗴𝗿𝗮𝗻𝘁 ze środków Skarbu Państwa w wysokości 15% kosztów inwestycji,
– 15% 𝘄𝗸ł𝗮𝗱𝘂 𝗹𝗼𝗸𝗮𝘁𝗼𝗿𝘀𝗸𝗶𝗲𝗴𝗼,
– ś𝗿𝗼𝗱𝗸𝗶 𝘄ł𝗮𝘀𝗻𝗲 𝘀𝗽𝗼́ł𝗱𝘇𝗶𝗲𝗹𝗻𝗶 oraz finansowanie zwrotne z Banku Gospodarstwa Krajowego (BGK), z okresem spłaty do 50 lat.
Propozycja ta ma na celu wspieranie trwałego i dostępnego mieszkalnictwa, szczególnie w kontekście rosnących cen nieruchomości i potrzeb mieszkaniowych Polaków.
𝗗𝘂ż𝗮 𝗻𝗼𝘄𝗲𝗹𝗶𝘇𝗮𝗰𝗷𝗮 – 𝘀𝘆𝘀𝘁𝗲𝗺𝗼𝘄𝗲 𝘇𝗺𝗶𝗮𝗻𝘆 𝘄 𝗳𝘂𝗻𝗸𝗰𝗷𝗼𝗻𝗼𝘄𝗮𝗻𝗶𝘂 𝘀𝗽𝗼́ł𝗱𝘇𝗶𝗲𝗹𝗻𝗶
Najbardziej kompleksowy zakres zmian przewidziany jest w ramach tzw. „dużej” nowelizacji ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych. Projekt ten dotyka zarówno kwestii organizacyjnych, jak i relacji pomiędzy spółdzielniami a wspólnotami mieszkaniowymi powstałymi z ich zasobów. Wśród najważniejszych propozycji znajdują się:
– obowiązek określenia w statucie spółdzielni 𝗺𝗶𝗻𝗶𝗺𝗮𝗹𝗻𝘆𝗰𝗵 𝗸𝗼𝗺𝗽𝗲𝘁𝗲𝗻𝗰𝗷𝗶 𝗰𝘇ł𝗼𝗻𝗸𝗼́𝘄 zarządu,
– zniesienie 𝗼𝗴𝗿𝗮𝗻𝗶𝗰𝘇𝗲𝗻𝗶𝗮 𝗱𝗼 𝗱𝘄𝗼́𝗰𝗵 𝗸𝗮𝗱𝗲𝗻𝗰𝗷𝗶 dla członków Rady Nadzorczej,
– 𝗼𝗯𝗼𝘄𝗶ą𝘇𝗲𝗸 𝗽𝗿𝗼𝘄𝗮𝗱𝘇𝗲𝗻𝗶𝗮 przez spółdzielnie mieszkaniowe strony internetowej,
– przywrócenie 𝗺𝗼ż𝗹𝗶𝘄𝗼ś𝗰𝗶 𝗼𝗿𝗴𝗮𝗻𝗶𝘇𝗼𝘄𝗮𝗻𝗶𝗮 𝘄𝗮𝗹𝗻𝘆𝗰𝗵 𝘇𝗴𝗿𝗼𝗺𝗮𝗱𝘇𝗲ń w formie zgromadzeń przedstawicieli,
– zmiana kompetencji Walnego Zgromadzenia i Zarządu, w zakresie 𝘂𝘀𝘁𝗮𝗹𝗲𝗻𝗶𝗮 𝗺𝗮𝗸𝘀𝘆𝗺𝗮𝗹𝗻𝗲𝗷 𝗸𝘄𝗼𝘁𝘆 𝘇𝗼𝗯𝗼𝘄𝗶ą𝘇𝗮ń możliwych do zaciągnięcia przez Spółdzielnię,
– 𝘄𝗽𝗿𝗼𝘄𝗮𝗱𝘇𝗲𝗻𝗶𝗲 𝟯-𝗺𝗶𝗲𝘀𝗶ę𝗰𝘇𝗻𝗲𝗴𝗼 𝘁𝗲𝗿𝗺𝗶𝗻𝘂 dla nowo powstałych wspólnot mieszkaniowych na podjęcie decyzji o pozostaniu w strukturze spółdzielni,
– 𝗼𝗯𝗼𝘄𝗶ą𝘇𝗲𝗸 𝗽𝗮𝗿𝘁𝘆𝗰𝘆𝗽𝗮𝗰𝗷𝗶 𝘄𝘀𝗽𝗼́𝗹𝗻𝗼𝘁 𝗺𝗶𝗲𝘀𝘇𝗸𝗮𝗻𝗶𝗼𝘄𝘆𝗰𝗵, które wyodrębniły się z zasobów spółdzielni, w kosztach utrzymania wspólnych części infrastruktury pozostających we wspólnym użytkowaniu.
Przedstawione projekty legislacyjne wpisują się w szerszą strategię reformy mieszkalnictwa oraz wzmocnienia pozycji spółdzielni mieszkaniowych jako ważnego ogniwa w systemie zapewniania dostępnych mieszkań. Jak zapowiedział Minister Lewandowski, planowane zmiany mają charakter systemowy i są efektem szerokich konsultacji ze środowiskiem spółdzielczym.
Wprowadzenie proponowanych rozwiązań będzie wymagać nie tylko dostosowania się samych spółdzielni, ale również aktywnego dialogu ze strony ustawodawcy, organów nadzoru oraz mieszkańców. Zmiany te mogą jednak znacząco wpłynąć na poprawę efektywności działania spółdzielni oraz jakość życia ich członków.
